8月26日,中國政府網(wǎng)發(fā)文,國務(wù)院同意設立中國(山東)自由貿易試驗區、中國(江蘇)自由貿易試驗區、中國(廣西)自由貿易試驗區、中國(河北)自由貿易試驗區、中國(云南)自由貿易試驗區、中國(黑龍江)自由貿易試驗區等6個(gè)自由貿易試驗區,同時(shí)發(fā)布了《中國(山東)自由貿易試驗區總體方案》、《中國(江蘇)自由貿易試驗區總體方案》、《中國(廣西)自由貿易試驗區總體方案》、《中國(河北)自由貿易試驗區總體方案》、《中國(云南)自由貿易試驗區總體方案》、《中國(黑龍江)自由貿易試驗區總體方案》等6個(gè)新設自由貿易試驗區的方案。標志著(zhù)江蘇自貿區建設啟幕。
中衡設計集團位于獨墅湖科教創(chuàng )新區的中衡設計大廈,及集團位于金雞湖商務(wù)區的原蘇州工業(yè)園區研發(fā)中心辦公大樓都位于蘇州自貿區核心區域;2016年公司參股的廣西中馬園區聯(lián)衡規劃研究院有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)衡規劃”)位于廣西欽州,主要服務(wù)于中馬產(chǎn)業(yè)園區規劃建設,本次中馬產(chǎn)業(yè)園也納入廣西(欽州)自貿區范圍內,聯(lián)衡規劃也已在中馬產(chǎn)業(yè)園成功摘得57.38畝創(chuàng )意園項目用地。
設立江蘇自貿區是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策,是新時(shí)代推進(jìn)改革開(kāi)放的戰略舉措,是新階段我國自貿試驗區制度創(chuàng )新模式在更大范圍內復制和推廣的重要部署。
關(guān)于蘇州自貿片區
根據國務(wù)院發(fā)布的總體方案,江蘇自貿區的實(shí)施范圍 119.97 平方公里,涵蓋南京、蘇州、連云港三個(gè)片區,將重點(diǎn)打造成為開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展先行區、實(shí)體經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區。其中蘇州自貿片區60.15平方公里(含蘇州工業(yè)園綜合保稅區5.28平方公里),位于蘇州工業(yè)園區,涵蓋了高端制造與國際貿易區、獨墅湖科教創(chuàng )新區、金雞湖商務(wù)區、陽(yáng)澄湖半島旅游度假區等功能區的核心區域。其中,中衡設計集團位于獨墅湖科教創(chuàng )新區的中衡設計大廈(即目前集團公司總部所在地),及集團位于金雞湖商務(wù)區的原蘇州工業(yè)園區研發(fā)中心辦公大樓(目前由世界五百強德國博世集團租用作其研發(fā)中心)都位于蘇州自貿區核心區域。
圖源:蘇州工業(yè)園區發(fā)布,有修改
未來(lái)蘇州自貿區將如何定位發(fā)展?具備哪些優(yōu)勢?面臨怎樣的機遇與藍圖?讓我們一起看看。
功能定位
蘇州自貿片區功能定位為建設世界一流高科技產(chǎn)業(yè)園區,打造全方位開(kāi)放高地、國際化創(chuàng )新高地、高端化產(chǎn)業(yè)高地、現代化治理高地。
——全方位開(kāi)放高地。
堅持全球視野、全局站位,推進(jìn)高起點(diǎn)、全方位對外開(kāi)放,促進(jìn)高標準的貿易和投資自由化便利化,深度融入“一帶一路”交匯點(diǎn)建設、長(cháng)三角區域一體化發(fā)展,推進(jìn)新一輪擴大開(kāi)放,以開(kāi)放的主動(dòng),贏(yíng)得發(fā)展的主動(dòng)、國際競爭的主動(dòng),努力成為高水平開(kāi)放先行區。
——國際化創(chuàng )新高地。
堅持在開(kāi)放環(huán)境下搞自主創(chuàng )新,匯聚全球創(chuàng )新資源要素,積極布局海外創(chuàng )新中心,打造國際化、開(kāi)放型創(chuàng )新體系,形成開(kāi)放與創(chuàng )新融合互動(dòng)、外向型經(jīng)濟與創(chuàng )新型經(jīng)濟相得益彰的發(fā)展格局,成為高端人才創(chuàng )業(yè)的首選地、國際先進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新的策源地,努力成為創(chuàng )新發(fā)展引領(lǐng)區。
——高端化產(chǎn)業(yè)高地。
大力發(fā)展新制造、新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟、新模式,加快先進(jìn)制造業(yè)集群、現代服務(wù)業(yè)集群“兩群融合”,推動(dòng)新一代信息通訊技術(shù)與主導產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)全面融合,精心繪制和用好產(chǎn)業(yè)圖譜,精準實(shí)施補鏈延鏈強鏈工程,打造自主可控的現代產(chǎn)業(yè)體系,努力成為高端產(chǎn)業(yè)集聚區。
——現代化治理高地。
聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng )新、社會(huì )治理等重點(diǎn)領(lǐng)域加快集成創(chuàng )新,聚焦開(kāi)發(fā)區管理體制、開(kāi)發(fā)建設主體上市、國資國企改革等發(fā)展瓶頸加快制度創(chuàng )新,聚焦投資貿易、行政服務(wù)、法治體系等營(yíng)商環(huán)境加快管理和服務(wù)創(chuàng )新,全面推動(dòng)治理體系和治理能力現代化,努力成為現代化治理示范區。
圍繞“一區四高地”的功能定位,蘇州自貿片區在加快轉變政府職能、深化投資領(lǐng)域改革、推動(dòng)貿易轉型升級、深化金融領(lǐng)域開(kāi)放創(chuàng )新、推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展和積極服務(wù)國家戰略六大任務(wù)框架下,著(zhù)力在貿易便利化、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、金融開(kāi)放創(chuàng )新、跨境投資、知識產(chǎn)權保護、聚集國際化人才等方面開(kāi)展具有特色化突破性制度創(chuàng )新。
特色優(yōu)勢
蘇州自貿片區所在的蘇州工業(yè)園區是中國和新加坡兩國政府間的重要合作項目,連續三年排名國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區綜合考評第一。江蘇自貿區將過(guò)半的實(shí)施范圍放在蘇州片區,源于蘇州工業(yè)園區基礎較好、條件完備、機制成熟,更易于取得更多更廣的示范效果。
一是中新合作優(yōu)勢。
近年來(lái),中新雙方合作領(lǐng)域不斷拓展,“一帶一路”建設、科技創(chuàng )新、金融開(kāi)放、服務(wù)貿易成為新的合作亮點(diǎn)。新加坡是全球公認的三大自由貿易港之一,蘇州片區將充分發(fā)揮中新合作優(yōu)勢,持續豐富學(xué)習借鑒內涵,拓展與新加坡在自貿區建設方面的合作。
二是產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢。
園區實(shí)體經(jīng)濟實(shí)力強勁,已經(jīng)形成新一代信息技術(shù)、高端裝備制造兩大超千億級主導產(chǎn)業(yè),生物醫藥、納米技術(shù)應用、人工智能三大戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。目前,園區經(jīng)認定的省級總部機構占江蘇省近 20%,2018 年生物醫藥領(lǐng)域高層次人才、創(chuàng )新型企業(yè)、新增一類(lèi)新藥批件均占全國 20% 以上,成為國際公認的最具創(chuàng )新活力的生物醫藥產(chǎn)業(yè)園區,被譽(yù)為全球八大微納制造領(lǐng)域最具代表性區域之一。
三是開(kāi)放創(chuàng )新優(yōu)勢。
堅持開(kāi)放和創(chuàng )新融合、創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)和城市融合,累計引進(jìn)科研院所 42 家、中外高等院校 30 所,集聚新型研發(fā)機構 559 家,158 人入選國家級重點(diǎn)人才工程計劃(創(chuàng )業(yè)類(lèi)占全國 7%),集聚國家高新技術(shù)企業(yè) 1046 家、上市企業(yè) 26 家,萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利達 156 件,在美國、以色列、新加坡等設立一批海外離岸創(chuàng )新中心,本土創(chuàng )新、離岸創(chuàng )新互動(dòng)格局逐步形成。
四是營(yíng)商環(huán)境優(yōu)勢。
堅持一張藍圖繪到底,高水平加強城市建設與管理,高標準構建優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)體系,區域環(huán)境質(zhì)量綜合指數達 97.4,整體通過(guò) ISO14000 認證,資源集約利用水平居全國前列。對標世界銀行營(yíng)商環(huán)境評價(jià)體系和先進(jìn)地區成功經(jīng)驗,出臺“營(yíng)商環(huán)境 30 條”和“1+N”放管服創(chuàng )新舉措,構建國際一流營(yíng)商環(huán)境的實(shí)踐和探索被列為全國貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、在改革發(fā)展穩定中攻堅克難的案例。
發(fā)展機遇和藍圖
蘇州自貿片區選址在園區實(shí)施,標志著(zhù)蘇州工業(yè)園區再次被賦予國家戰略使命——開(kāi)展自貿試驗區制度創(chuàng )新,贏(yíng)得新的發(fā)展“王牌”,
有利于蘇州工業(yè)園區和蘇州進(jìn)一步發(fā)揮開(kāi)放優(yōu)勢,加快打造開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展先行區,為推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局作出新貢獻;
有利于創(chuàng )新實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展路徑,加快打造產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區,為國家級開(kāi)發(fā)區產(chǎn)業(yè)升級提供路徑示范;
有利于推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,加快建設世界一流高科技產(chǎn)業(yè)園區,為我國開(kāi)發(fā)區創(chuàng )新發(fā)展提供可復制可推廣的經(jīng)驗;
有利于深化體制機制創(chuàng )新,加快建設現代化治理高地,營(yíng)造最具活力和效能的高質(zhì)量發(fā)展制度環(huán)境。
千帆競發(fā),百舸爭流。
蘇州自貿片區將圍繞蘇州工業(yè)園區建設世界一流高科技產(chǎn)業(yè)園區的目標定位,牢牢抓住一帶一路建設、長(cháng)江經(jīng)濟帶、長(cháng)三角一體化發(fā)展等國家機遇疊加實(shí)施的重大機遇,充分發(fā)揮國家級開(kāi)發(fā)區、國家開(kāi)放創(chuàng )新綜合試驗、自主創(chuàng )新示范區與自由貿易試驗區疊加聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢,
立足改革開(kāi)放大局和高質(zhì)量發(fā)展要求,
對標高標準國際經(jīng)貿規則,
以制度創(chuàng )新為核心,
大膽試、大膽闖、自主改,
聚焦產(chǎn)業(yè)高端升級與創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,
著(zhù)力打造具有國際競爭力的
“2+3+1”特色產(chǎn)業(yè)體系
致力建成
投資貿易自由便利
營(yíng)商環(huán)境一流
創(chuàng )新生態(tài)優(yōu)化
高端產(chǎn)業(yè)集聚
金融服務(wù)完善
監管高效便捷
輻射帶動(dòng)作用突出
發(fā)展特色鮮明的
高標準高質(zhì)量自由貿易園區
關(guān)于廣西自貿區
中國(廣西)自由貿易試驗區,則由南寧片區、崇左片區和欽州港片區組成。中國(廣西)自由貿易試驗區欽州港片區(其中欽州保稅港區10平方公里,中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區16.05平方公里,欽州港經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區32.14平方公里)是其中面積最大的片區,打開(kāi)了欽州改革開(kāi)放再出發(fā)的新天地!中衡設計集團參股的廣西中馬園區聯(lián)衡規劃研究院有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)衡規劃”)位于廣西欽州,主要服務(wù)于中馬產(chǎn)業(yè)園區規劃建設,聯(lián)衡規劃也已在中馬產(chǎn)業(yè)園成功摘得57.38畝創(chuàng )意園項目用地。中衡設計集團還與中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區開(kāi)展積極合作,不僅完成其首個(gè)工程總承包(EPC)項目,還承接多個(gè)項目的規劃與建筑設計,攜多年“園區經(jīng)驗”,助力欽州中馬產(chǎn)業(yè)園飛速發(fā)展,如今則將助力其自貿區建設,打造中國—東盟合作示范區。
“為了在更大范圍進(jìn)行改革創(chuàng )新的實(shí)踐和探索,通過(guò)更深層次的改革激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內生動(dòng)力,通過(guò)更高水平的開(kāi)放彰顯中國支持建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟的堅定決心”,新一批自由貿易試驗區設立,為全面深化改革和擴大開(kāi)放探索新路徑。對創(chuàng )新驅動(dòng)、不斷提升自身創(chuàng )新能力以增強核心競爭力的企業(yè)而言,置身自由貿易試驗區,將是難得的發(fā)展機遇。中衡設計將緊抓機遇,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,對標國際一流工程設計企業(yè),推動(dòng)效率變革,發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,實(shí)現自身及區域發(fā)展。